ביטול קנס מנהלי בסך 300,000 ₪ בגין בנייה אסורה – שתי החלטות, תוצאה אחת

פרטי התיק:

• מייצגת: עו"ד אורית בן שושן

• תיק פיקוח: 2220202074190

• סכום הקנס: 300,000 ₪

• תאריך הטלת הקנס: 2.1.2022 (נמסר 12.1.2022)

• נושא הקנס: עבירת עבודה אסורה – מבנה שלד כ-195 מ"ר בקרקע חקלאית מוכרזת

• מיקום הנכס: גוש 19741 חלקה 28, נ.צ. 221825/777390, ערארמשה

ציר הזמן:

• 2.1.2022: הרשות לאכיפה במקרקעין הטילה קנס מנהלי בסך 300,000 ₪ בגין בנייה ללא היתר.

• לפני הקנס: הוצא צו הריסה מנהלי נגד המבנה. אביו של הנקנס הגיש בקשת רשות ערעור (רע"פ 4959/23).

• 26.7.2023: בית המשפט העליון דחה את הערעור.

• 4.9.2023: הנקנס הרס את המבנה האסור באופן עצמי – פחות מ-6 שבועות לאחר דחיית הערעור.

• 16.7.2025: עו"ד אורית בן שושן הגישה בקשה ראשונה לביטול הקנס לרשות לאכיפה במקרקעין.

• 30.9.2025: פרקליטות המדינה (מספר בקשה 799-10-2025-001256) הורתה: הקנס בוטל.

• 28.10.2025: הוגשה בקשה שנייה לביטול קנס באותו עניין.

• 17.2.2026: פרקליטות המדינה (מספר בקשה 799-10-2025-001797) הורתה שוב: הקנס בוטל.

מדוע הבקשות הוגשו באיחור – ולמה זה התקבל:

• שתי הבקשות הוגשו למעלה מ-3.5 שנים לאחר הטלת הקנס – איחור ניכר לכאורה.

• לפי סעיף 8א(ו) לחוק העבירות המנהליות, ניתן לדון בבקשה שהוגשה באיחור בנסיבות מיוחדות.

• הכפר ערארמשה פונה עם פרוץ מלחמת חרבות ברזל, מה שגרם לקושי ממשי באיסוף מסמכים ובהגשת הבקשה. הרשות קיבלה טענה זו בשתי המקרים.

הנימוק המשפטי לביטול:

• לפי סעיף 8א(א) לחוק העבירות המנהליות, תובע רשאי לבטל קנס בשתי עילות: (א) אם העבירה לא נעברה; (ב) אם נסיבות המקרה אינן מתאימות להמשך ההליכים.

• בתיק זה הופעלה עילה ב': לא נמצא פגם בהטלת הקנס – אך ההריסה העצמית שבוצעה סמוך לאחר דחיית הערעור הטתה את הכף.

• כאשר מטרת הקנס (אכיפה והרתעה) הושגה הלכה למעשה – המשך הגבייה אינו מידתי ואינו מוצדק.

נקודות מהותיות וייחודיות בתיק:

1. הריסה עצמית כמנוף לביטול – ההתנהגות הפרואקטיבית של הנקנס, שהרס את המבנה תוך שבועות מהחלטת העליון, שימשה ראייה מרכזית לטובתו בשתי ההחלטות.

2. מלחמת חרבות ברזל כנסיבה מיוחדת – פינוי ערארמשה הוכר כסיבה מוצדקת לאיחור בהגשת שתי הבקשות, ופתח את הדלת לדיון ענייני גם שנים לאחר הטלת הקנס.

3. שתי בקשות – שתי הצלחות – עו"ד אורית בן שושן ייצגה בשתי בקשות ביטול נפרדות לאותו תיק, ושתיהן הסתיימו בביטול מלא של הקנס.

4. ביטול ללא תשלום – הלקוח חסך 300,000 ₪ כתוצאה מהייצוג המשפטי.